PRECURSOR DE LOS SERVICIOS SOCIALES MODERNOS

PRECURSOR DE LOS SERVICIOS SOCIALES MODERNOS

(El pensamiento social ilustrado comienza a cambiar en su percepción de las personas pobres o necesitadas. Consideran que la pobreza es una situación que dificulta el desarrollo de las personas y, por lo tanto, de la sociedad)

Durante la edad media y en parte de los tiempos modernos, la pobreza ha sido considerada como un elemento intrínseco del “orden natural” como podían serlo las guerras o las epidemias.

Hasta ese momento, el estado no se consideraba en la obligación de paliar estas situaciones. La Iglesia tenía la función moral de atender las necesidades de las personas que no podían cubrir sus necesidades mínimas, ya fuera por falta de medios, por enfermedad o por circunstancias concretas (niños, ancianos, huérfanos, viudas, etc.) por medio de instituciones de caridad (obras pías, hospicios, hermandades…).

La iglesia rápidamente organizó esta asistencia. Se dotó por medio de la “limosna” y otras rentas y organizó un “catálogo de pobres” para diferenciar e identificar a los individuos con derecho a mendigar y recibir ayudas de las obras pías.

Pero en la España del siglo XVIII se produjeron una serie de cambios. Por un lado, se experimentó un aumento demográfico y el comienzo de una serie de reformas económicas y sociales. Estas fueron de poco calado y supusieron un éxodo rural en beneficio de las ciudades. Todo esto trajo consigo el aumento de pobres y vagabundos. Al concentrarse y competir con los tradicionales “pobres oficiales” estallaron fuertes tensiones sociales.

Ante esta situación, El pensamiento social ilustrado comienza a cambiar en su percepción de las personas pobres o necesitadas. Consideran que la pobreza es una situación que dificulta el desarrollo de las personas y, por lo tanto, de la sociedad. Pasa a ser considerado un problema social por lo que se convierte en una responsabilidad pública que debe ser abordada por los gobernantes. Rompen con la idea de solucionarlo mediante el “derecho a la limosna” y defienden el trabajo y la educación como forman de superar la pobreza.  El estado debe asumir y organizar los servicios asistenciales.

Con Carlos III, la lucha contra la pobreza y la vagancia alcanza un papel importante en el conjunto de la política del gobierno. Da lugar a un “sistema General de Beneficencia” sostenido y dirigido por los ayuntamientos. Se crea el Fondo Pío Beneficial; como instrumento de financiación. Combaten la mendicidad, Floridablanca la prohibirá en la Corte (Memorial a Carlos III). Paralelamente se crea una red de servicios asistenciales (Junta General de Caridad, Diputaciones de Barrio y el Fondo Pío Beneficial). Las dotaciones económicas provenían de diferentes fuentes: Libradas por la Junta General de Caridad, Dotaciones mensuales asignadas por el Rey y príncipes, Señores y demás Personas Reales, Diferentes Obras Pías, etc.

Bajo el lema de la Real Sociedad Socorrer Enseñando, la Sociedad Matritense en el último cuarto de siglo creó Escuelas dirigidas a la formación de oficios, conocidas con el nombre de Escuelas Patrióticas. siendo su objetivo el desarrollo de la “industria popular”. Ocupación lucrativa que no corresponde a la agricultura, ni a los oficios y termina en aquellas obras menores, fáciles, que la gente puede hacer, en temporadas, días y horas desocupadas, sin faltar a sus primeras ocupaciones, dirigidos prioritariamente a la mujer, comprenden principalmente: hilanzas, bordados, encajes y puntos y todo tipo de listones, cordones, etc.

Se crean una serie de “Escuelas artesanales”, destinadas principalmente a la industria del hilado. Las escuelas se subvencionaron por espacio de cuatro años con cargo a la lotería nacional. Las diputaciones de barrio eran las encargadas de promocionar las Escuelas entre los chicos y las chicas del barrio que no realizaban actividades. A las escuelas prioritariamente asistieron chicas.

Para terminar, se crearon toda una serie de centros asistenciales como:

Hospicios: Para niños y niñas que no podían vivir con las familias. Función: Asistencial y educativa. Características: Espacios amplios y ventilados

Casas de Misericordia: Para personas mayores y transeúntes sin vivienda. Función: Asistencial y preparación para el trabajo. Características: Los asistidos debían aportar parte de los gastos.

Albergues: Para transeúntes Funciones: Asistenciales Características: períodos asistenciales más o menos cortos

Hospitales: Dirigidos a enfermos Función: La atención sanitaria

Hospital siglo XVIII